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Concepto de instalaciones de combustión mediana

Se denomina instalación de combustión a cualquier dispositivo técnico en el que se oxiden combustibles con el fin de utilizar el calor producido, como calderas, generadores de calor, motores o turbinas. El Real Decreto 1042/2017, de 22 de diciembre, sobre la limitación de las emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes procedentes de las instalaciones de combustión medianas y por el que se actualiza el anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera define las instalaciones de combustión medianas (ICM) como aquellas instalaciones de combustión con una potencia térmica nominal igual o superior a 1 MW e inferior a 50 MW, independientemente del tipo de combustible utilizado.

Por tanto, quedan exentos del ámbito de aplicación del Real Decreto 1042/2017, de 22 de diciembre, las calderas de recuperación o intercambiadores de calor entre fluidos sin quemador. Tampoco será de aplicación a la maquinaria móvil, las instalaciones en explotaciones agrícolas de menos de 5MW que utilicen estiércol como combustible, los hornos de calentamiento directo y secaderos o las instalaciones postcombustión de depuración de gases residuales que no se exploten como instalaciones de combustión autónomas, entre otras instalaciones.

A efectos de lo previsto en el Real Decreto 1042/2017, de 22 de diciembre, se considera que una ICM es nueva si su puesta en funcionamiento es posterior al 20 de diciembre de 2018, mientras que si es anterior a esa fecha se considera existente:

• Ninguna ICM nueva podrá estar en funcionamiento sin haber sido autorizada o sin haber sido registrada.
• A partir del 1 de enero de 2024, ninguna ICM existente con una potencia térmica nominal superior a 5 MW estará en funcionamiento sin estar autorizada o sin haber sido registrada.
• A partir del 1 de enero de 2029, ninguna ICM existente con una potencia térmica nominal inferior o igual a 5 MW estará en funcionamiento sin estar autorizada o sin haber sido registrada.

Combinación de varios equipos de combustión en un mismo centro (normas de adición)

La combinación de dos o más nuevas ICM se considerará una única instalación de combustión mediana y se sumarán sus potencias térmicas nominales a efectos de calcular la potencia térmica nominal total de la instalación, cuando los gases residuales de tales instalaciones de combustión:

• Se expulsen por una chimenea común o,
• puedan ser expulsados por una chimenea común, a criterio de la autoridad competente teniendo en cuenta factores técnicos y económicos.

Obligaciones de los titulares de instalaciones de combustión medianas

Además de las obligaciones establecidas en la normativa de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (APCA), en la normativa de prevención y control integrado de la contaminación (IPPC) u otras normas que les sean de aplicación, los titulares de ICM deberán:

• Solicitar su inscripción en el registro ICM en los plazos establecidos y de acuerdo con los requisitos de autorización o comunicación que correspondan a su instalación.
• Cumplir los valores límite de emisión exigidos para su instalación.

Además, el titular de una ICM deberá:

• Realizar los controles de emisión de contaminantes (CO, NOx, SO2 y partículas). En el caso de que se utilicen varios combustibles, el seguimiento de las emisiones se hará mientras se quema un combustible o una mezcla de combustibles que tenga probabilidades de producir el mayor nivel de emisiones y durante un período representativo de unas condiciones de funcionamiento normal.

• Llevar un registro de todos los resultados del seguimiento y tratarlos de tal manera que se pueda realizar la verificación del cumplimiento de los valores límite de emisión.

• En el caso de instalaciones de combustión medianas que necesiten utilizar dispositivos secundarios de reducción de emisiones para cumplir los valores límite de emisión, llevar un registro o conservar información que demuestre el funcionamiento efectivo y continuo de eos dispositivos, así como, en caso de producirse avería en estos dispositivos, un historial de los fallos.

• Conservar durante un período de diez años, la información relativa a su registro, los resultados del seguimiento, horas de funcionamiento, tipos y cantidades de combustible utilizados en la instalación, fallos de funcionamiento o avería de los dispositivos, casos de no conformidad y medidas tomadas, entre otras. Esta información deberá ser puesta a disposición de la autoridad competente, sin demora indebida y previa petición.

• En caso de incumplimiento de los valores límites de emisión, tomar las medidas necesarias para garantizar que la conformidad se vuelva a restablecer en el plazo más breve posible e informar a la autoridad competente del incumplimiento y de las medidas adoptadas. Estos valores dependen del tipo de instalación y del tipo de combustible empleado, así como de si se trata de una instalación nueva o existente.

• Velar para que las fases de puesta en marcha y de parada de las instalaciones de combustión medianas sean lo más breves posible.

• Comunicar a la autoridad competente cualquier cambio en la instalación que pueda afectar a los valores límites de emisión.

• Facilitar la labor de inspección de la autoridad competente.

Todo ello de conformidad con lo previsto en el Real Decreto 1042/2017, de 22 de diciembre.

Registro de instalaciones de combustión medianas en La Rioja

El titular de toda ICM nueva, es decir, si su puesta en marcha es posterior al 20 de diciembre de 2018, deberá solicitar su inscripción en el registro ICM a la vez que la legaliza como nueva actividad potencialmente contaminadoras de la atmósfera (APCA), ya sea en el marco de la normativa APCA o de la normativa de prevención y control integrado de la contaminación (IPPC).

Si la ICM es existente, es decir, anterior a esa fecha, el plazo máximo para su registro dependerá de su potencia térmica nominal: si esta es igual o superior a 5 MWt debe estar registrada antes del 1 de enero de 2024 y si está entre 1 y 5 MWt, antes del 1 de enero de 2029. Estas solicitudes deberán realizarse teniendo en cuenta, además, la antelación con la que deben solicitar dicho registro las instalaciones APCA sometidas al trámite de autorización (nueve meses antes) y de notificación (un mes antes.

Las solicitudes de inscripción en el registro ICM se realizarán vía electrónica a través de los trámites específicamente previstos para ello en la Oficina Electrónica del Gobierno de La Rioja:

• • Trámites e impresos.

Ponemos a su disposición la relación de contactos asociados a esta gestión:

Servicio de Cambio Climático

Dirección General de Calidad Ambiental, Cambio Climático y Agua

Email: consulta.atmosfera@larioja.org

Consulta de las instalaciones de combustión medianas ubicadas en La Rioja.

El Gobierno de La Rioja dispone de un mapa interactivo con información acerca de las ICM registradas dentro del territorio riojano, cuyo contenido se actualiza anualmente.

• • Mapa interactivo Inventario ICM- IDERioja.