La protección del medio ambiente constituye una necesidad social y un derecho individual y colectivo de todos los ciudadanos. Así lo establece el artículo 45 de la Constitución Española, donde se consagra el derecho de todos los españoles a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo mediante la utilización racional de los recursos naturales.

Está demostrado que la restauración de los daños ocasionados al medio ambiente es, frecuentemente, más difícil y costosa que la prevención de los mismos, y suele requerir medidas de paralización o desmantelamiento de la actividad, con graves perjuicios tanto económicos como sociales. Por ello, la prevención se manifiesta como el mecanismo más adecuado, por lo que la Administración debe dotarse de instrumentos para conocer a priori los posibles efectos que las diferentes actuaciones susciten sobre el medio ambiente.

En la Ley 6/2017 de Protección del Medio Ambiente de La Rioja y, en concreto, en el artículo 8, se estructura el Consejo Asesor de Medio Ambiente de La Rioja (CAMA).

1. El Consejo Asesor de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de La Rioja es el órgano consultivo superior en materia de medio ambiente, que canaliza la participación pública colectiva, y tiene como funciones principales las de asesorar e informar la toma de decisiones en materia ambiental.

2. La composición del Consejo incluirá, entre otros, expertos designados por cada una de las instituciones y organizaciones sociales que se relacionan a continuación:

a) Las organizaciones cívicas y no gubernamentales de defensa de la naturaleza.

b) Las organizaciones científicas.

c) Las organizaciones sindicales más representativas.

d) Las organizaciones empresariales.

e) Los partidos políticos con representación parlamentaria.

3. Su naturaleza, funciones y organización están establecias en el Decreto 43/2010, de 30 de julio, por el que se establece la naturaleza, funciones y composición del Consejo Asesor de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

Su artículo 4 queda modificado por el Decreto 23/2018, de 19 de julio, que establece la composición del Consejo Asesor de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

Composición del CAMA

Presidente: El titular de la Consejería competente en materia de medio ambiente.

Vicepresidente: El titular de la Dirección General competente en materia de Calidad Ambiental y Agua.

Vocales:

a) El titular de la Dirección General competente en materia de Medio Natural.

b) El titular de la Dirección General competente en materia de Política Territorial.

c) El titular de la Dirección General competente en materia de Administración Local.

d) El titular de la Dirección General de competente en materia Obras Públicas.

e) Un representante de la Consejería competente en materia de agricultura con rango de Director General.

f) Un representante de la Consejería competente en materia de salud con rango de Director General.

g) Un representante de la Confederación Hidrográfica del Ebro, que será propuesto por el organismo de cuenca.

h) Un experto propuesto por cada uno de los partidos políticos con representación parlamentaria.

i) El gerente del Consorcio de Aguas y Residuos de La Rioja.

j) Dos representantes de la Federación Riojana de Municipios con la condición de cargo electivo.

k) Dos representantes entre personas expertas de reconocido prestigio en materia de medio ambiente, de los que uno pertenecerá a la Universidad de La Rioja, y el otro se elegirá de entre los Colegios Profesionales relacionados con la materia.

l) Dos representantes de las organizaciones sindicales con representación en el Consejo Económico y Social de La Rioja, de los que al menos uno representará a un sindicato agrario.

m) Dos representantes de las organizaciones empresariales con representación en el Consejo Económico y Social de La Rioja.

n) Un representante de la asociaciones de protección, defensa y estudio de la naturaleza domiciliadas en La Rioja, propuesto por la de mayor implantación.

o) Un representante de la asociación de consumidores y usuarios, propuesto por la de mayor implantación en La Rioja.