Sus líneas programáticas y acciones conducen a empoderar y fortalecer a las personas en y ante el sistema y los procesos comunicativos de La Rioja; a remover los obstáculos y las dificultades en el acceso, el uso, el desarrollo y la capacitación de las personas en la información pública; y a impulsar iniciativas orientadas al cambio y la incidencia social y cultural de la sociedad riojana.
Este programa gubernamental toma como referencia los principales marcos de actuación definidos por la Unesco, como órgano internacional mandatado a la protección y promoción del derecho a la información y comunicación en las sociedades del mundo; con el enfoque basado en derechos humanos (EBDH) como sistema de acción y mediante una metodología alineada a la comunicación para el desarrollo.
El programa "Comunicación para todos" actúa bajo los siguientes principios:
El conjunto de valores que harán efectiva la misión del programa Comunicación para todos son: