Aprobado el proyecto de Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación que se centrará en las personas para fomentar esta materia en La Rioja

El Gobierno de La Rioja ha aprobado esta mañana el proyecto de Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, que se centrará en las personas con el objetivo de sensibilizar, difundir, promocionar y fomentar la innovación en nuestra Comunidad.

Así, el nuevo texto normativo pretende servir de base para conseguir atraer el talento investigador a nuestra Comunidad y para generar internamente dicho talento, mediante la incorporación de contenidos formativos en materia de I+D+I en los diferentes niveles del ámbito educativo; el fomento de la detección temprana de talento, la carrera investigadora, la importancia de la innovación o la incorporación de doctores en empresas y Centros Tecnológicos.

Además, esta norma se adapta a la evolución tan importante que ha tenido la I+D+I en los últimos años y a las nuevas infraestructuras regionales y proporciona el contexto regulador necesario para impulsar la actividad investigadora que contribuya a una mejora sostenible de la competitividad riojana.

En el espíritu de esta Ley se encuentra promover y fomentar una adecuada coordinación de las actuaciones que en materia de I+D+I se realicen en La Rioja, aportando la necesaria financiación económica para lanzar y desarrollar con éxito el proyecto regional de innovación.

Así, potenciará el Sistema Riojano de Innovación y la participación de todos los agentes de la innovación (Administración, Organismos Públicos de la Comunidad Autónoma, Universidades, Empresas, Centros de Investigación, Parques Científicos y Tecnológicos, Centros Tecnológicos, y sociedad) con un objetivo: que La Rioja avance hacia una convergencia europea en I+D+I. En este sentido, el Gobierno riojano promoverá el diálogo y la comunicación efectiva y permanente y actuará como articulador o bisagra de dichos agentes.

El modelo regional de la Innovación se basa fundamentalmente en la planificación coordinada de actuaciones de los distintos actores que configuran la triple hélice: Universidad, Administración y Empresa a nivel estructural, en el ámbito de la planificación y diseño de políticas, estrategias y marcos reguladores, así como en lo que se refiere a la integración en la sociedad de los niveles anteriores.

Por otro lado, la nueva Ley recoge los instrumentos necesarios para el seguimiento, control y mejora de la Gestión del Sistema Riojano que permitirán la evaluación de los resultados de las Políticas, Planes, Programas y Estrategias de I+D+I; así como el seguimiento y evaluación de los planes y programas que se pongan en marcha, de forma que se optimicen tanto los recursos como los resultados.

Además, el nuevo texto tiene otros objetivos:

- Mejorar el nivel de la ciencia y la tecnología de La Rioja, incrementar el volumen, calidad y eficiencia del sistema público y privado, y fomentar la articulación entre las políticas científicas y tecnológicas de la Administración General del Estado y de nuestra Comunidad Autónoma. Todo ello, bajo los principios de coherencia, complementariedad y cooperación.

- Orientar las estrategias hacia el fomento de la innovación con mayúsculas (I) y la aplicación de las nuevas tecnologías emergentes, que permitan crear un entorno favorable a la mejora de la competitividad empresarial, y la necesidad de configurarla, junto con la Investigación y Desarrollo (I+D), como instrumento de cooperación al desarrollo, en su proyección global.

- Promover la participación social en el diseño y evaluación de las estrategias de I+D+I y de las políticas y resultados que de ella se deriven.

- Crear las condiciones necesarias para fomentar la internacionalización de la I+D+I de La Rioja, fundamentalmente, en el marco del Espacio Europeo de Investigación, pero también en otros ámbitos internacionales.

- Avanzar en la consolidación de la carrera del investigador en el conjunto del Sistema de forma diferenciada, potenciando el acceso, reconocimiento y el mérito a su actividad.

- Crear un marco regulador adecuado que favorezca la contratación y movilidad de doctores, tecnólogos o a mejores prácticas innovadoras.

- Potenciar la creación de redes sociales en materia de I+D+I con el fin de fomentar la difusión y transferencia tecnológicas, de manera que se aprovechen al máximo las infraestructuras y recursos existentes en esta materia

El marco regulador de la I+D+I se completa con la definición de una estrategia y con la aprobación de los sucesivos planes de Investigación y Desarrollo Tecnológico de La Rioja, que constituyen el máximo exponente de la política científica de nuestra Comunidad y el instrumento que posibilita la coordinación en materia de investigación entre los distintos protagonistas del Sistema Riojano de Ciencia-Tecnología-Empresa.

La Ley de la Ciencia, la Innovación y la Tecnología desarrolla su contenido en 56 artículos, precedidos de una exposición de motivos y seguidos de cinco disposiciones adicionales, una disposición transitoria, una derogatoria y dos finales.

Así, la ley se estructura en los siguientes Títulos:

TÍTULO PRELIMINAR "DISPOSICIONES GENERALES". Este Título consta de 6 artículos, en los que se especifica el objeto y ámbito de aplicación; las definiciones; los objetivos de la Ley; los principios generales de actuación; los derechos de los ciudadanos y de los agentes del Sistema Riojano de Innovación y los deberes de los agentes de dicho Sistema.

TÍTULO I "LAS PERSONAS EN EL SISTEMA RIOJANO DE INNOVACIÓN". Consta de 5 artículos, en los que se regulan las Personas del Sistema Riojano de Innovación; el fomento, detección y captación del talento investigador; la formación de las personas del Sistema Riojano de Innovación e incorporación al sector empresarial; la valoración y reconocimiento de la actividad investigadora y los investigadores del ámbito del Sector Público Riojano.

TÍTULO II "ESTRUCTURA DEL SISTEMA RIOJANO DE INNOVACIÓN". Este Título consta de 33 artículos, distribuidos en 2 capítulos, con 3 secciones el capítulo I y 3 secciones el capítulo II. El capítulo I regula la organización del Sistema Riojano de Innovación y el II la Planificación Riojana de la Investigación, el Desarrollo y la Innovación.

TÍTULO III "SENSIBILIZACIÓN, FOMENTO Y PROTECCIÓN JURÍDICA DE LA I+D+I". Consta de 12 artículos, en los que se regula el Plan Estratégico Riojano de Sensibilización; la divulgación de los planes y programas de I+D+I; el deber de colaboración y de comunicación de la existencia de resultados; el fomento del aprovechamiento compartido de la innovación; ámbito local; el fomento de la Proyección Internacional del Sistema Riojano de Innovación; los principios que rigen la protección y transferencia de resultados; la protección jurídica de resultados; Titularidad; Inventario; Méritos e incentivación especial.