21 de octubre de 2005

El Gobierno regional ha aprobado el Decreto que regula la obra social de las Cajas de Ahorros, que ofrece una creciente variedad de servicios, desde formación hasta protección del medio ambiente, la cultura el deporte o el ocio.

El objetivo de esta norma es regular las actuaciones sociales que desarrollan estas entidades financieras en La Rioja, establecimiento un marco de colaboración entre las Cajas y el Gobierno riojano.

Las Cajas de Ahorros nacieron como entidades fundamentalmente benéficas. Se consolidaron como entidades sobre todo sociales, pero su expansión se produce como instituciones básicamente financieras, todo ello conservando sus peculiares características sociales. Estas instituciones están exentas de lucro mercantil, con el propósito de invertir los productos, después de descontar los gastos generales, en obras sociales.

La actividad en materia de obra social es, pues, un aspecto diferencial y uno de los rasgos diferenciales de las Cajas respecto a otras instituciones financieras.

Este Decreto, que se distribuye en cinco capítulos, una disposición transitoria, una derogatoria y dos finales, afecta tanto a las Cajas de Ahorros con domicilio social en el territorio de nuestra Comunidad, como a las actividades de obra social efectuadas en La Rioja por Cajas domiciliadas en otras comunidades.

En él, se regula la gestión de la obra social, se contempla los distintos tipos de obra social, así como la creación de una federación de Cajas de Ahorros en el caso futuro de existencia de varias Cajas de Ahorros con domicilio social en La Rioja.

El capítulo IV, relativo al presupuesto, comprende como elemento primordial una catalogación exhaustiva de las materias hacia las que orientar la acción de la obra social. También contiene diversos aspectos relacionados con la autorización administrativa, como la ejecución del presupuesto y las posibles modificaciones del mismo.

Así, establece que la obra social se dedicará a las siguientes áreas de actividad: investigación y desarrollo, enseñanza, área cultural y tiempo libre, actividades sanitarias, medio ambientales, servicios sociales, deporte, empleo y vivienda.

Anexo 1

1. Área de investigación y desarrollo:

1.1 Ayudas a la investigación científica, técnica, social y económica, y a la difusión tecnológica.

1.2 Becas y premios que fomenten la investigación.

1.3 Colaboración con centros culturales y docentes en su área investigadora.

1.4 Colaboración en cursos, congresos, seminarios, jornadas, mesas redondas y conferencias.

1.5 Fomento de recursos educativos innovadores.

1.6 Edición de publicaciones, dotaciones a fondos bibliográficos, informáticos, audiovisuales y cualesquiera otros que puedan ser utilizados para la investigación.

1.7 Colaboración en las iniciativas para el desarrollo rural, social, y regional

1.8 Apoyo y Promoción del Turismo Rural

1.9 Otras de contenido similar a las expresadas anteriormente.

2. Área de enseñanza.

2.1 Educación infantil, primaria, secundaria, y universitaria, con el establecimiento de becas, premios, programas de aprendizaje juvenil, ayudas a tesis doctorales, y otras.

2.2 Colaboración en cursos, congresos, seminarios, jornadas, mesas redondas y conferencias.

2.3 Programas de gestión y asesoramiento agrario

2.4 Edición de publicaciones, dotación a fondos bibliográficos, informáticos, audiovisuales y cualesquiera otros que puedan ser utilizados con fines docentes.

2.5 Programas de aprendizaje y perfeccionamiento de idiomas en el extranjero, e intercambios juveniles.

2.6 Otras de contenido similar a las anteriormente expresadas.

3. Área cultural y tiempo libre.

3.1 Recuperación, rehabilitación y conservación del patrimonio histórico-artístico.

3.2 Difusión de actividades culturales tales como música, danza, teatro, pintura y escultura, artesanía, cine y otras.

3.3 Apoyo a centros culturales de diversa índole.

3.4 Convenios y patrocinios.

3.5 Mejora e incremento de las instalaciones destinadas al fomento y difusión de la cultura.

3.6 Apoyo a fiestas populares, autóctonas o tradicionales.

3.7 Fomento y divulgación de la literatura.

3.8 Colaboración en cursos, congresos, seminarios, jornadas, mesas redondas y conferencias.

3.9 Edición de publicaciones, dotación a fondos bibliográficos, informáticos, audiovisuales y cualesquiera otros que puedan ser utilizados con fines culturales.

3.10 Exposiciones y muestras de diversa índole.

3.11 Programas de animación a la juventud.

3.12 Viajes y excursiones culturales para la juventud.

3.13 Otras de contenido similar a las anteriormente expresadas.

4. Área sanitaria.

4.1 Mejora de la calidad asistencial sanitaria.

4.2 Programas de formación, prevención o investigación sobre enfermedades.

4.3 Apoyo a la investigación sanitaria.

4.4 Atención y prevención de la drogodependencia

4.5 Colaboración de adquisiciones de equipamientos médicos de utilidad social.

4.6 Otras de contenido similar a las señaladas.

5. Área de medio ambiente.

5.1. Educación medio ambiental con especial difusión escolar.

5.2 Protección y restauración del entorno natural

5.3 Colaboración en cursos, congresos, seminarios, jornadas, mesas redondas y conferencias.

5.4 Ayudas a la investigación científica y técnica, y a la innovación y difusión tecnológica con fines medio ambientales.

5.5 Patrocinio de eventos, encuentros, o actos de singular interés.

5.6 Otras de contenido similar a las anteriormente expuestas.

6. Servicios Sociales.

6.1 Apoyo a centros, programas, y servicios destinados a mujeres, infancia, personas mayores, discapacitados, inmigración, colectivos en situación de exclusión y pobreza.

6.2 Convenios y patrocinios.

6.3 Créditos especiales, entendiéndose por tales aquellas operaciones crediticias a favor de instituciones públicas o privadas sin ánimo de lucro, para la realización de proyectos concretos específicos dentro de esta área, en las que con cargo a la Obra Social únicamente se podrá subvencionar la diferencia entre el tipo de interés preferencial a un año y el tipo aplicado a tales operaciones.

6.5 Ayudas a sectores socialmente necesitados.

6.6 Otras de contenido similar a las expresadas.

7.Área de deporte.

7.1 Apoyo a equipos deportivos no profesionales representativos.

7.2 Apoyo al deporte popular autóctono.

7.3 Patrocinio de eventos, encuentros o actos de singular interés.

7.4 Apoyo al deporte popular.

7.5 Mejora e incremento de las instalaciones destinadas al fomento y práctica del deporte.

7.6 Edición de publicaciones, dotación a fondos bibliográficos, informáticos, audiovisuales y cualquier otro que puedan ser utilizados con fines deportivos.

7.7 Otros de contenido similar a las anteriores.

8. Área de empleo.

8.1 Ayudas a programas de formación en temas de empleo.

8.2 Ayudas a programas de lucha contra el desempleo.

9.Área de vivienda.

9.1 Ayudas para el acceso de viviendas a jóvenes, cuando la edad del destinatario no sea superior a 35 años en el momento de solicitar las ayudas.

9.2 Ayudas para el acceso de viviendas a familias numerosas.

9.3 Ayudas para el acceso de viviendas a familias monoparentales constituidas por un único cabeza de familia en situación de viudedad, soltería, separación o divorcio

9.4 Ayudas para el acceso de viviendas a familias en riesgo social o personas en situación de riesgo, exclusión social.

9.4 Ayudas que faciliten el acceso a la vivienda de personas con discapacidad.

9.5 Ayudas para el acceso a la vivienda a personas mayores de 65 años.

9.6 Ayudas para la rehabilitación de cascos históricos, zonas rurales o protección de la vivienda.

9.7 Cualesquiera otras similares a las anteriormente señaladas.

Consejería de Hacienda y Empleo