Misión

El FSE es el principal instrumento con el que cuenta la Unión Europea para invertir en las personas. Apoya la creación de empleo y ayuda a las personas a mejorar su formación y sus capacidades, mejorando con ello sus expectativas laborales.


El FSE formó parte del Tratado Constitutivo de la Comunidad Económica Europea de 1957. El objetivo de entonces era promover el empleo y aumentar las oportunidades para los trabajadores. Cincuenta años después, el empleo continúa siendo la máxima prioridad.

La misión del FSE es apoyar la creación de empleo y ayudar a las personas a perfeccionar su formación y sus capacidades, mejorándoles sus expectativas laborales, en el marco del compromiso de la Unión de crear más y mejor empleo. Para ello, tendremos que ir más allá en cuanto a investigación, innovación y sociedad de la información, y lo más importante, invertir en el recurso más valioso: los ciudadanos.

Las oportunidades de empleo son necesarias para quienes buscan su primer puesto de trabajo, para lo que se necesita una formación adecuada. El FSE ofrece ayudas a las personas que, por su parte, desean reanudar su vida laboral, como los padres que han interrumpido su carrera para dedicarse a sus hijos. También presta especial atención a las personas en riesgo de ser excluidas del mercado laboral, como las personas con discapacidad, los inmigrantes, las minorías y otros grupos desfavorecidos.

Las ayudas a las personas se materializan a través de cursos de formación y reciclaje, la mejora de las competencias, el desarrollo de carreras profesionales y la promoción del espíritu emprendedor.

Además, el FSE apoya la modernización de los servicios públicos para garantizar la eficacia de sus prestaciones. Esto es importante para los servicios de empleo público y la educación, pero también puede suponer una gran diferencia para: las empresas de nueva creación, los servicios medioambientales, la reducción de los trámites burocráticos, la salud y la protección del consumidor, las normas en materia de trabajo y alimentación.

Fondo Social Europeo, invertir en las personas (PDF 775Kb)


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Objetivos y Prioridades

El Fondo Social Europeo contribuirá a la política de cohesión, ya que la programación va dirigida al incremento del crecimiento, la competitividad y el empleo.

Siguiendo la directriz 17 de la EEE: "Aplicar políticas de empleo conducentes al pleno empleo la mejora de la calidad y la productividad del trabajo y el fortalecimiento de la cohesión social y territorial", y en base al análisis previo y a las reflexiones efectuadas sobre la evolución reciente y características actuales de nuestro mercado laboral, las actuaciones en la política de empleo se van a centrar en las siguientes prioridades:

  • Mejorar la adaptabilidad de trabajadores, empresas y empresarios y fomentar el espíritu empresarial para impulsar la competitividad empresarial, el incremento de la productividad y la mejora de la calidad en el empleo.

  • Atraer a más personas al mercado laboral, haciendo del trabajo una opción real para todos, fomentando la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres; e impulsando, especialmente, la integración socio laboral de las personas jóvenes, paradas de larga duración, inmigrantes, con discapacidad y en riesgo de exclusión del mercado de trabajo.

  • Aumento y mejora del capital humano a través de una mejor educación y adquisición de competencias, impulsando, especialmente, la difusión de conocimientos prácticos en materia de tecnologías de la información y la comunicación, así como la lucha contra el abandono escolar prematuro.


Las acciones del FSE se han definido en relación con las con las categorías de gasto relativas a los Temas Prioritarios señaladas en el artículo 9.3 del Reglamento (CE) 1083/2006 del Consejo, de 11de julio de 2006 y recogidas en su anexo IV, con el fin de garantizar que las ayudas del FSE se centrarán en las prioridades de la Unión Europea de fomentar la competitividad y crear empleo.

  • Eje 1: Fomento del espíritu empresarial y adaptabilidad de los trabajadores, empresas y empresarios.

  • Eje 2: Fomento de la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

  • Eje 3: Aumento y mejora del capital humano.

  • Eje 4: Cooperación transnacional e interregional.

  • Eje 5: Asistencia Técnica.

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P.O. Regional 2007-2013

En la programación del FSE 2007-2013 podemos encontrar 19 Programas Operativos de Carácter Regional:

► 8 P.O.´s del Objetivo de Convergencia:

4 para regiones de convergencia real.
4 para regiones de convergencia por efecto estadístico ("phasing-out")


► 11 P.O.´s del Objetivo de Competitividad Regional y Empleo:

3 para regiones que entrarían en este objetivo por crecimiento natural ("phasing-in")
8 para regiones que entrarían directamente en este objetivo


P.O. Regional 2007-2013 (PDF 795 Kb)
Decisión de la Comisión- Regional (PDF 172 Kb)

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P.O. Plurirregional 2007-2013

El Fondo Social Europeo también realiza intervenciones de carácter horizontal en todo el territorio nacional a través de los Programas Operativos Plurirregionales. Estos P.O. obedecen a la necesidad de lograr una aplicación uniforme y homogénea en el territorio estatal, sin perjuicio de la obligada adaptación a las peculiaridades de las Comunidades Autónomas, de cara a garantizar un mejor equilibrio territorial, así como la cohesión social pretendiendo garantizar objetivos de enfoque temático, garantizando la complementariedad con los P.O. Regionales.

El Estado Español es responsable ante la Comisión Europea de la gestión y el control de los P.O. Plurirregionales. En ejercicio de esta responsabilidad, el Ministerio de Trabajo e Inmigración podrá adoptar las medidas necesarias para garantizar ante la Comisión Europea la correcta ejecución de los mismos.

En la programación del FSE 2007-2013 podemos encontrar 3 Programas Operativos Plurirregionales.

Son de carácter horizontal y enfoque básicamente temático:

Adaptabilidad y empleo

Este Programa Operativo se ha diseñado con la finalidad de dar respuesta al segundo de los tres objetivos estratégicos del Fondo Social Europeo para el periodo 2007-2013 "Atraer a más personas al mercado laboral, haciendo del trabajo una opción real para todos y todas, fomentando la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres, impulsando, especialmente, la integración sociolaboral de las personas jóvenes, paradas de larga duración, inmigrantes, personas con discapacidad y en riesgo de exclusión del mercado de trabajo".

Este programa promoverá, por tanto, la igualdad de género y la igualdad de trato para la inclusión social y laboral, mediante la búsqueda de soluciones a los retos planteados por el mercado de trabajo a las personas o grupos en situación de desigualdad, y contribuirá a la generalización de acciones innovadoras, la cooperación transnacional e interregional y todas aquellas acciones que faciliten la definición y difusión de buenas prácticas y potencien la incidencia de los programas y la contribución del FSE a los objetivos de empleo e inclusión social.

P.O. Adaptabilidad y empleo (PDF 1,82 Mb)
Decisión de la Comisión- Adaptabilidad y empleo (PDF 352 Kb)


Lucha contra la discriminación

La estrategia diseñada para el Programa Operativo contribuirá al cumplimiento de los objetivos de la Estrategia de Lisboa en materia de cohesión con el fin de alcanzar, como objetivo prioritario, la convergencia plena en renta per capita con la media de la UE-25 y alcanzar en 2010 una tasa de empleo del 70%. Para ello, se incluye un análisis comparativo de las tasas de empleo en España, la UE-15 y la UE-25, así como el grado de avance hacia los objetivos de Lisboa 2010, esto es:

  • Aumentar la tasa de empleo hasta el 70%.
  • Aumentar la tasa de empleo femenino al 57%.
  • Reducir la tasa de paro juvenil al 18,6%.
  • Reducir a la mitad –hasta el 15%- la tasa de abandono escolar.
  • Reducir la temporalidad en el trabajo.

P.O. Lucha contra la discriminación (PDF 939 Kb)
Decisión de la Comisión- Lucha discriminación (PDF 282 Kb)


Asistencia técnica y cooperación transnacional e interregional

El propósito es establecer la estrategia del Programa Operativo FSE de la Autoridad de Gestión en materia de Asistencia Técnica y Cooperación a nivel transnacional e interregional, a través de un esquema de objetivos y prioridades dentro de un marco que se deriva de las señaladas por la Estrategia Comunitaria, de las conclusiones obtenidas de los ejercicios de evaluación de los programas de Asistencia Técnica a la Autoridad de Gestión 2000-2006, y de la experiencia derivada de la ejecución de los anteriores programas operativos citados.

P.O. Asistencia Técnica (PDF 566 Kb)
Decisión de la Comisión- Asistencia técnica (PDF 249 Kb)


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