El Gobierno de La Rioja, a través de la Consejería correspondiente con competencias en materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo, ha pretendido, desde siempre, dotar de un adecuado nivel de planeamiento urbanístico a todos los municipios de La Rioja. Para ello, desde el Servicio de Urbanismo, se ha venido prestando apoyo tanto técnico como económico a todos aquellos municipios que han necesitado y solicitado de la ayuda necesaria, bien para dotarse de una figura de planeamiento acorde con sus características y necesidades, bien para actualizar el planeamiento a la nueva legislación urbanística, o para la revisión de planes agotados y desfasados.

Ya desde 1988 se prestaba apoyo en materia de urbanismo a los Ayuntamientos de la Comunidad Autónoma de La Rioja, que así lo solicitaban, subvencionando los gastos derivados del asesoramiento técnico requerido por los municipios a profesionales competentes en materia de urbanismo. Este apoyo es regulado mediante una Orden Este enlace se abrirá en una ventana nueva dictada desde la Consejería con competencias en materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo, hoy la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial, y con cargo a los presupuestos anuales de la misma. Cada ejercicio es regulado por una Orden, y desde 1991 se modificó el objetivo de ayuda de la Orden para centrar los esfuerzos en dotar de un planeamiento urbanístico adecuado a todos los municipios de La Rioja, regulando las subvenciones para la redacción de instrumentos de planeamiento urbanístico.

Como para la redacción de un buen planeamiento general, la calidad de la base cartográfica es fundamental, se vio la necesidad de elaborar una cartografía urbana del municipio, previa a la redacción del planeamiento, con unas características de escala, formato y precisión acordes con el objetivo de dicha cartografía de servir como base para la redacción de planeamiento general.

En este sentido, la línea de subvenciones abierta en 1991 se bifurcó en subvenciones en planeamiento para la redacción de instrumento de planeamiento general municipal, y en subvenciones en cartografía para la elaboración previa de cartografía urbana básica.