Notas de prensa

El Gobierno de La Rioja rechaza frontalmente el intento del Ministerio de reactivar la marca ‘Viñedos de España’

Agricultura enviará en plazo el documento de alegaciones al borrador de Orden y se reunirá mañana con las Organizaciones Profesionales Agrarias para informar de esta decisión en lo que se considera “un nuevo ataque al Rioja”

El Gobierno de La Rioja, tal y como ha explicado el Presidente regional, Pedro Sanz, rechaza frontalmente el intento del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de reactivar la marca ‘Viñedos de España’. Una intención que ya fue desestimada por la justicia en su momento y que suponía un ataque y una competencia desleal a los vinos de calidad, con el respaldo del Ejecutivo central. Esta decisión es considerada “un nuevo ataque al vino de Rioja”.

Este hecho, muy grave para Denominaciones de Origen como la Calificada ‘Rioja’, ha vuelto a ponerse encima de la mesa por los responsables ministeriales. Y se ha hecho con tal urgencia que las Comunidades Autónomas una vez recibida la comunicación de su puesta en marcha, en forma de borrador de orden (el pasado día 14 de julio en el caso de La Rioja, vía fax), tan sólo disponen de un limitado plazo de 7 días para presentar las pertinentes alegaciones.

Los antecedentes
1.- La Federación Española del Vino, el 15 de marzo de 2006, propuso al Ministerio el reconocimiento de una Indicación Geográfica Protegida (IGP) que sirviese como vehículo para la venta de vinos de mesa en el exterior, con el respaldo y aval de la marca ‘España’, lo que fue radicalmente rechazado por las Denominaciones de Origen.

2.- Meses después, el 27 de julio de 2006, surge la marca ‘Viñedos de España’ mediante Orden Ministerial, reconocida y regulada como IGP.

3.- El Gobierno de La Rioja recurrió a la Audiencia Nacional la creación de esta marca el 4 de octubre de 2006, al considerarla ‘competencia desleal’ frente a la garantía ofrecida por las Denominaciones de Origen y por la confusión a la que inducía la utilización del término ‘España’ en relación a su representatividad general.

4.- La Comisaria europea de Agricultura, Mariann Fischer Böel, en respuesta parlamentaria escrita datada en 28 de junio de 2007, especificó que la intención del Gobierno español de crear la indicación ‘Viñedos de España’ para designar vinos no se ajustaba a las normas de la Unión Europea, solicitando la reconsideración de su postura. Según explicaba en el escrito “el nombre entero de un Estado miembro no puede utilizarse para designar vinos de mesa en conformidad con la normativa vigente”.

5.- Bruselas refuerza los argumentos riojanos al rechazar, en septiembre de 2007, la indicación ‘Viñedos de Francia’, dentro de una serie de denominaciones de vinos de la tierra presentadas por el país galo.

6.- La Audiencia Nacional, a raíz del recurso de la Comunidad Autónoma de La Rioja, anuló el 24 de julio de 2008 la Orden que regulaba la IGP ‘Viñedos de España’, principalmente en base a criterios de forma, sin necesidad siquiera de valorar otras cuestiones de fondo, por la irregular tramitación administrativa del documento y por la inexistencia de documentos imprescindibles como el estudio económico, el informe de Administraciones Públicas exigido por Ley 50/1997 al afectar a la distribución de competencias de las Comunidades Autónomas; y otras infracciones como la no acreditación y justificación de la denominación propuesta como fundamento de la delimitación geográfica (Ley 24/2003).

7.- Conocido el contenido de esta sentencia, el Ministerio recurrió la misma ante el Tribunal Supremo (situación vigente en la actualidad).

8.- El pasado 14 de julio, el MARM envía, sin previa advertencia y vía fax, un proyecto de Orden por la que se reconoce y regula la IGP ‘Viñedos de España’ para los vinos con derecho a la mención tradicional ‘Vino de la Tierra’ producidos en una zona geográfica delimitada. El plazo para realizar alegaciones a este escrito: 7 días.

La postura de La Rioja
Tal y como hizo con la aprobación de la primera Orden ministerial que daba luz verde a la creación de la polémica IGP, el Gobierno de La Rioja se ha puesto a trabajar inmediatamente en defensa de los vinos de calidad y de las Denominaciones de Origen, sobre todo por el valor representativo que ‘Rioja’ tiene como imagen de los vinos de calidad españoles.

Así, se rechaza frontalmente el nuevo intento del Ministerio por sacar adelante esta nueva Orden, que busca sortear los criterios por los que vía judicial fue desestimada su legitimidad según sentencia de la Audiencia Nacional y diferentes comunicaciones de la Comisión Europea.

El Gobierno de La Rioja, igual que sucediese entonces, es depositario de la voluntad del sector vitivinícola riojano en general; e igualmente activará cuantas acciones sean necesarias para defender los intereses de los riojanos y de los vinos de calidad ante este nuevo ataque del Gobierno de España a los vinos de ‘Rioja’.

De cualquier forma, el primer paso adoptado ha sido la preparación de las pertinentes alegaciones al proyecto de Orden, que pueden resumirse en los siguientes aspectos:

ALEGACIONES A LA APROBACIÓN DE LA ORDEN (extracto)
1.- En primer lugar, la importancia de tal decisión nunca puede ser adoptada unilateralmente, sino de forma consensuada entre todas las partes afectadas.

2.- No existen estudios justificativos que avalen la propuesta; un estudio de necesidad, así como un estudio sobre el impacto sobre el modelo vitivinícola que ha prestigiado a España como lo son las Denominaciones de Origen.

3.- Se ponen en entredicho conceptos básicos como la calidad y la garantía que los productos ofrecen a los consumidores de cualquier parte del mundo.

4.- El nuevo borrador alude en su párrafo quinto a la anterior Orden declarada nula de pleno derecho, especificando que “…se ha demostrado de notable utilidad para el sector vitivinícola español, facilitando el acceso de nuestros vinos a determinados mercados”. Una aseveración que contrasta con la nula información aportada por el Ministerio a las Comunidades Autónomas en cuantas ocasiones le ha sido requerida.

5.- La Orden trata de aprovecharse del prestigio cultivado durante años por las Denominaciones de Origen para favorecer a los vinos de mesa y colocarlos en el mercado internacional bajo la confusa referencia genérica ‘España’, sin control.

6.- ‘Viñedos de España’ provoca confusión ya que el nombre utilizado por el ICEX para promoción internacional es ‘Vinos de España’.

7.- Contraviene lo dispuesto en la Ley 24/2003 en su artículo 19, con respecto a la definición de los vinos de mesa con derecho a mención tradicional ‘Vino de la Tierra’, abundando en que es muy difícil aplicar una especificidad de características, singulares por condiciones ambientales y de cultivo, a una extensión tan amplia e indefinida como la propuesta; sobre todo teniendo en cuenta la heterogeneidad de suelo y clima del territorio español.

8.- Son varias las decenas de variedades incluidas en este artículo para la producción vitivinícola, lo que contraviene el principio de especificidad característica de la marca.

9.- La determinación de las características de los vinos amparados por esta Orden se basa en apreciaciones subjetivas, sin control. Cualquier vino, de cualquier calidad, puede ser amparado por esta Orden.

10.- Se admite en esta IGP incluso el ‘Bag in box’, entre 1,5 y 5 litros, lo que da idea del tipo de vino que se quiere comercializar. Nada que ver, evidentemente, con la imagen de los vinos españoles en el exterior, que se han ganado un prestigio muy contrastado tras años de venta de calidad en el mercado.

El Gobierno de La Rioja es depositario de la voluntad del sector y por ello se reunirá mañana mismo con las Organizaciones Profesionales Agrarias con el fin de formalizar un documento que se trasladará inmediatamente al Ministerio con las conclusiones de dicho encuentro.