22 de octubre de 2007

El Gobierno de La Rioja, a través de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, articula un Plan de Medidas Urgentes cuya eficacia, según el titular de dicha Consejería, Íñigo Nagore, espera que "sirvan para paliar una situación complicada en el sector que hace difícil, en algunos casos, el mantenimiento de la actividad. Las medidas se articulan, principalmente, en dos grandes grupos: fiscales y estructurales.

I.- Medidas Fiscales:

1.- Solicitar al Gobierno de la Nación la reducción de los módulos de rendimiento neto

empleados en el cálculo del IRPF de las actividades ganaderas.

2.- Régimen de cotización a la Seguridad Social:

Solicitar al Gobierno de la Nación la devolución del pago de las cuotas de los ganaderos a título principal, así como de los asalariados de las explotaciones que sean personas jurídicas, con efectos retroactivos desde el 1 de enero de 2007.

3.- Tasas:

Bonificación temporal en las tasas correspondientes a los servicios de retirada de cadáveres de animales muertos en la explotación, expedición de guías de traslado de animales y adquisición de crotales, desde el 1 de noviembre de 2007. Con la supresión del abono de estos servicios, el Gobierno de La Rioja ahorrará más de 300.000 € a los ganaderos riojanos. Con efectos a fecha 1 de noviembre de 2007.

4.- Ayudas directas:

Se concederán ayudas de mínimis hasta una cuantía de 3.000 €/explotación. Estas ayudas de mínimis podrían suponer hasta 1.000.000 € que se dirigirían a más de 500 explotaciones de estas especies para amortiguar los efectos de los precios de los piensos.

5.- Ayudas PAC:

Adelanto en las fechas de pago de las ayudas correspondientes a la campaña 2007 que financiadas íntegramente por la Unión Europea a través del FEAGA. Estas ayudas se dirigen exclusivamente a los ganaderos de vacuno de carne y de ovino/caprino. El pago se puede realizar exclusivamente a partir del 1 de diciembre.

Por otra parte, para las primas de vaca nodriza y de sacrificio, se pueden conceder anticipos a partir del 16 de octubre que pueden alcanzar hasta el 60% del pago a recibir por cada ganadero por estos conceptos. La Consejería de Agricultura procedería al abono de la prima de ovino/caprino en la primera quincena del mes de diciembre. Igualmente, y respecto a los anticipos de las primas de vaca nodriza y de sacrificio, estos se abonarán en las mismas fechas que las anteriores.

La PROPUESTA:

Anticipar el 60% del pago de las primas de vaca nodriza y sacrificio en la primera quincena de diciembre. Abonar la prima de ovino y caprino en la primera quincena de diciembre.

II. MEDIDAS ESTRUCTURALES:

1. Indemnización compensatoria en zonas de montaña:

Con esta ayuda se pretende compensar las dificultades inherentes a estas zonas que provocan una menor rentabilidad de las explotaciones ganaderas.

En el presupuesto de 2007 se ha destinado para esta medida una partida presupuestaria de 900.000 €. Para 2008, año en el que se va a aplicar el nuevo sistema de cálculo de las ayudas, 1.200.000 €, un 35% más que en los años precedentes.

2. Ayudas Agroambientales:

Son otorgadas a las explotaciones ganaderas por los compromisos ambientales que adquieren en la gestión de sus explotaciones, que promueve un aprovechamiento ganadero más racional, logrando la conservación de los ecosistemas agrarios y sus recursos.

La prima se ha mejorado frente a la otorgada en el programa anterior (PDR 2000-2006), en todas las medidas. Vamos a dedicar anualmente 1.000.000 € en ganadería ecológica, parados y pastizales y mantenimiento de la raza autóctona de ovino 'Chamarita'.

3. Desbroces para mejora de terrenos destinados al aprovechamiento ganadero:

En el ultimo año se han destinado unos recursos de 362.176 € que corresponden a 30 expedientes y a 1.327 Ha desbrozadas. Para 2008 tenemos presupuestados 450.000 €, lo que supone un incremento del 20%. Para los próximos 6 años vamos a destinar 2.000.000 €.

La prima asignada para estos desbroces es de 336 €/Ha en el nuevo Programa de Desarrollo Rural 2007-2013, lo que representa una mejora frente al anterior programa del periodo 2000-2006 en el que la prima máxima era de 300,5 €/Ha., incrementándose en un 11,8 %.

4. Modernización de Explotaciones agrarias:

Se priorizará en cada convocatoria de ayudas la resolución de expedientes de planes de mejora de explotaciones ganaderas.

5. Plan estratégico de la ganadería riojana

Las acciones que se contemplarán abarcarán al menos los siguientes aspectos:

- Inversiones necesarias en las explotaciones, con planes de ayuda específicos

- Análisis y soluciones para el correcto manejo y aprovechamiento de los residuos y subproductos

- Necesidades de experimentación e investigación y formas de llevarla a cabo

- Búsqueda de fórmulas de asociacionismo o de colaboración entre los productores para optimizar costes, adquisición en común de inputs, ahorro en los tiempos de trabajo, realización de tareas en común, etc.

- Búsqueda de estrategias de comercialización: marcas de calidad, relaciones contractuales con los proveedores y con clientes, etc.

6. Ayudas a la adquisición de ganado selecto:

PROPUESTA: Incrementar la partida presupuestaria por este concepto desde los 24.000 € de este ejercicio hasta los 36.000 €

7. Promoción y comercialización

PROPUESTA:

1. Incremento del presupuesto dedicado por La Rioja Calidad para la promoción y publicidad de las marcas de calidad en un 50%.

2. Lanzamiento inmediato de una campaña de promoción de Ternoja

3. Implantación de una línea de ayudas dirigida a los ganaderos inscritos en alguna de las marcas de calidad y que comercialicen al menos el 75% de su producción a través de las mismas, que cubran el 100% de los costes de control y certificación (basado en el Reglamento (CE) No 1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento (CE) no 70/2001

4. Desarrollo de una nueva marca de calidad en ovino

III. OTRAS MEDIDAS

1. Mediar ante las entidades financieras para que tengan en cuenta la situación de crisis que viven las explotaciones ganaderas a la hora de establecer la condiciones de los créditos de campaña o de renegociar los créditos concedidos.

2. Mediar ante la Consejería de Medio Ambiente para conceder prórrogas en los plazos asignados para la adecuación de las condiciones de las explotaciones para el cumplimiento de requisitos medioambientales obligatorios (en relación con los residuos o con la emisión de gases).

3. Mediar ante la Consejería de Medio Ambiente (en el caso de los Montes de Utilidad Pública) y la Federación Riojana de Municipios para tratar de reducir los costes que supone para los ganaderos el acceso a pastos y rastrojeras.

4. Puesta en marcha de un observatorio de precios y mercados que sirva de información permanente al sector.

5. Elevar al máximo las ayudas a los seguros agrarios de ganaderos.

IV. CUANTIFICACIÓN ECONÓMICA

La aplicación de estas medidas va a suponer un gasto total para el próximo año 2008 de 4.526.000 €, con el siguiente detalle:

Tasas: 300.000 €

Ayudas de minimis: 1.000.000 €

ICM: 960.000 €

Agroambientales: 1.000.000 €

Desbroces: 450.000 €

Ayudas ganado selecto: 36.000 €

Promoción y comercialización: 30.000 €

Plan estratégico: 30.000 €

Ayudas control y certificación: 20.000 €

Ayudas a las ADS,s: 700.000.-€