31 de octubre de 2007

La nueva Consejería de Industria, Innovación y Empleo contará con un presupuesto de 95.797.941 euros en 2008 para planificar y ejecutar las políticas de competitividad empresarial y de creación y consolidación del empleo en La Rioja, es decir, para poner en marcha actuaciones dirigidas a mejorar el bienestar social y la calidad de vida de los riojanos.

En este sentido destaca la inyección económica de 7 millones de euros para ayudas directas a las empresas riojanas en el presupuesto de la Agencia de Desarrollo que se supondrá un total de 39,7 millones de euros.

Este departamento contribuirá a ese objetivo de la calidad de vida mediante dos tipos de actuaciones importantes y complementarias: una medida social y prioritaria para el Gobierno riojano como es la creación y mejora del empleo, y otra medida encaminada a la creación de riqueza económica en La Rioja: la competitividad y mejora de la productividad de nuestro tejido empresarial.

La nueva consejería se divide en seis departamentos, dos de ellos de nueva creación: la Secretaria General Técnica, que nace necesariamente de la nueva configuración de la consejería y la Dirección General para la Innovación, que personaliza el nuevo impulso de este Gobierno hacia las políticas de innovación.

Los otros cuatro restantes son la Dirección General de Trabajo, la Dirección General de Industria y Comercio y dos órganos autónomos: el Servicio Riojano de Empleo y la Agencia de Desarrollo Económico.

La unión de todos estos departamentos bajo una misma consejería facilitará la consecución de los objetivos de mejora de la calidad del empleo y la competitividad de las empresas. Este nuevo departamento coordinará todas las actuaciones y diseñará conjuntamente las políticas de actuación encaminadas a alcanzar un objetivo prioritario: competitividad y productividad como claves para lograr riqueza socioeconómica en La Rioja.

Y con este objetivo final, la Consejería de Industria, Innovación y Empleo pondrá en marcha en el próximo 2008 varios proyectos fundamentales como el III Plan Riojano de I+D+i, el Plan para la Competitividad del Comercio Riojano, el Plan de Comercio Exterior o el nuevo Itinerario para el emprendedor.

Apuesta por la competitividad

Tres departamentos de la nueva Consejería trabajarán para aumentar la competitividad y productividad de las empresas riojanas: la Agencia de Desarrollo Económico, la Dirección General de Industria y Comercio y la nueva Dirección General para la Innovación. En total, estos tres departamentos cuentan con un presupuesto de 58,41 millones de euros.

En este sentido se realizarán diferentes actuaciones como:

- acciones de promoción empresarial que tiene en marcha la Ader para subvencionar todo tipo de inversiones empresariales, que contarán con un presupuesto total de 39,7 millones de euros, 7 millones de euros más que en 2007. En este sentido se consolidará la reorientación de las ayudas ya iniciada en la legislatura anterior, de activos fijos hacia programas competitivos, incidiendo expresamente en inversiones relacionadas con la Innovación.

- acciones de internacionalización, con las que queremos consolidar y fomentar la actividad exportadora de 950 empresas y conseguir que el resto de empresas que no exportan actualmente reciban alguna de las ayudas que contempla el Plan de Comercio Exterior para iniciar el camino.

- a la construcción de infraestructuras industriales mediante el aumento del capital social de Ader-Infraestructuras de 3.000 a 1.003.000 de euros para aumentar su capacidad financiera y de actuación.

- Creación de los observatorios económicos

- Y también: impulso del diseño, de la calidad, la excelencia y del medio ambiente

Más de 35 millones de euros para crear, mejorar y consolidar el empleo de los trabajadores riojanos

El otro pilar de la riqueza socioeconómica viene aportado por la generación del empleo y la mejora de su calidad. Las dos novedades en cuanto a la reorientación política de esta materia se basarán, por un lado, en un nuevo impulso de las políticas activas de empleo a través de la especialización y de la formación avanzada en materias tecnológicas y, por otro, se abordará el tema de la intermediación laboral como mecanismo de fomento del empleo.

Además, se pondrán en marcha diferentes campañas para mejorar la calidad del empleo en La Rioja como la campaña de vigilancia de la igualdad en el trabajo o el nuevo sistema de prevención y control de las condiciones de seguridad y salud en los centros de trabajo.

El Servicio Riojano de Empleo destinará 7,22 millones de euros a ayudas directas para la creación de empleo, 7,5 para la Inserción Laboral y el Desarrollo Local y 11,2 para la Formación para el Empleo.

Los dos servicios dedicados expresamente a esta materia: el Servicio Riojano de Empleo y la Dirección General de Trabajo contarán con un presupuesto conjunto de más de 35 millones de euros destinados a la mejora de la calidad en el empleo y las relaciones laborales.

25 millones para introducir la innovación en las empresas riojanas y en la formación para el empleo

Dentro del presupuesto de la nueva Consejería, destaca el impulso decidido por la Innovación como fórmula imprescindible para lograr la competitividad y la productividad. La Consejería destinará 25 millones exclusivamente a introducir la Innovación no sólo en el proceso productivo de las empresas riojanas sino también en las áreas de promoción y formación para el empleo. Esta cantidad procede de las ayudas directas a las empresas (18,7 millones €), de la Dirección General para la Innovación (5 millones €) y de las acciones formativas relacionadas con las Nuevas Tecnologías y la Innovación (1,3 millones €).

Contacto permanente con colectivos

Además, habría que resaltar una singularidad que, aunque carezca de cuantía presupuestaria, será la nota predominante de esta consejería no sólo el próximo año, sino toda la legislatura: el contacto permanente con todos los colectivos, órganos, asociaciones y actores relacionados con este nuevo departamento.

Este contacto se fundamenta en una tarea enriquecedora y deseable de diseñar las políticas más adecuadas para todos los sectores. Ya existen muchos órganos creados para tal efecto, el Consejo de Administración del Servicio Riojano de Empleo, el Consejo Riojano de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Consejo Riojano de Relaciones Laborales, el Foro de Inserción Sociolaboral, el Foro de Responsabilidad Social, el Consejo Riojano de Artesanía, el Consejo Riojano de Comercio, la Mesa de Horarios Comerciales, el Consejo Asesor de la Ader, entre otros, que seguiremos potenciando e incluso creando otros nuevos que contribuyan a este objetivo.

El siguiente paso que queremos avanzar con estos presupuestos es el de convertir este contacto en correspondencia, en confianza, en participación, es decir en una creación del mejor modelo socieconómico riojano basado en una apuesta conjunta público-privada. En este sentido nuestro objetivo es culminar el avance hacia la Innovación con una cuenta de resultados común, de las empresas, la Universidad y el Gobierno, porque el éxito del logro será merecido por todos.

Incremento de los departamentos

El hecho novedoso que supone la creación de esta consejería impide referirse a su presupuesto de manera comparativa con ejercicios pasados, por tanto, si tenemos en cuenta los departamentos ya existentes, el incremento presupuestario supera los 9 millones de euros (Ader, Servicio Riojano de Empleo, DG Industria y Comercio y DG Trabajo), a los que habría que añadir los 6 millones de euros más que conllevan los otros dos nuevos departamentos (Secretaría General Técnica y DG Innovación).

Por otra parte, reparando en el presupuesto de cada departamento y en las áreas que aborda cada uno, conviene destacar el incremento presupuestario con que cuentan los dos órganos ejecutores de las políticas activas de promoción empresarial y creación y consolidación del empleo: el Servicio Riojano de Empleo ha incrementado su presupuesto en más 2 millones de euros (+9,11%) y la Agencia de Desarrollo Económico ha crecido en 7 millones de euros (+18%).

Novedades y proyectos concretos por departamentos

Secretaría General Técnica (1,4 M€)

" Edición de una publicación periódica dirigida al sector empresarial con información relativa a temas de empresa y de trabajo………220.000 €.

Dirección General de Industria y Comercio (5 M€)

" Creación de los observatorios económicos, incluido el Observatorio Riojano de Comercio…………………………………………. 500.000€.

" Inversiones en redes eléctricas…………………………….... 1.250.000 €.

Dirección General para la Innovación (4,9 M€)

" Elaboración del III Plan Riojano de I+D, Boletín de transferencia de tecnología, Plan de difusión y comunicación de la I+D.……… ……………………………………………………………1.106.000 €.

Dirección General de Trabajo (5,6 M€)

" Apoyo a los sectores socieconómicos (empresarios, sindicatos y fundaciones laborales) para el desarrollo de su actividad…………………………………………………….. 1.773.000 €.

" Campaña de vigilancia de la igualdad en el Trabajo y Campaña de vigilancia de la subcontratación en el sector de la construcción……………………………………………………100.000 €.

Servicio Riojano de Empleo (30,2 M€)

" Promoción e Incentivos al empleo (mediante ayudas a la creación de empleo estable, autoempleo, economía social…)… 7,2 millones de euros.

" Inserción laboral y desarrollo local: ……………………7,551 millones.

" Formación para trabajadores ocupados y en desempleo: 11,22 millones, y en concreto: Actividades formativas relacionadas con la Innovación y las Nuevas Tecnologías desarrolladas en el Think-Tic………….1.300.000 €.

Agencia de Desarrollo Económico (48,3 M€)

" Aumento del presupuesto en 7 millones de euros, pasando de 41a 48,3 millones de euros.

" 89% del presupuesto para políticas activas, 43 millones de euros.

" Ampliación del capital social de Ader infraestructuras Industriales, de 3.000€ a 1.003.000 €.

" Creación de nuevas formas de promoción económica de Ader mediante la participación en empresas………………150.000 €.